2015年以来，北方港口动力煤交易价持续下落，从年初至12月初，煤价大跌了150元/吨，早已跌至普通煤企盈亏平衡点以下水平

距离春节长假期愈来愈近，电厂不急于拉运煤炭，对北方港口存煤保持刚性采购。截至昨日，秦皇岛港存煤335万吨，较12月初减少了153万吨。

当前，对煤炭市场有利，并在一定程度上支撑价格的因素有存煤1154万吨，存煤可用天数为20天。截止目前，上海、宁波、广州等地接卸港存煤出现增加。加之到港拉煤船舶减少，港口煤炭库存持续上涨，煤价下行压力加大。目前，电厂日耗较上月底已经出现一定程度回落。2.发煤企业发运积极性不高，山西、内蒙等地很多发煤企业提前停产放假，减少发运量，市场供应量减少。

预计进入一月下旬，南方工业企业陆续停产放假，将减少用煤量和用电量。沿海六大电厂合计造成压力。煤炭消费方式中，60%以上用于发电，直接用于工业生产的不到40%，居民生活基本不直接用煤。

目前，江苏年用煤总量接近3亿吨，除徐州生产2000余万吨，其余均来自山西、山东、陕西等省份，少量从印尼、俄罗斯、南非、菲律宾等国进口。从地区看，苏州、徐州、南京、无锡4个市消耗全省60%的煤炭，其中，南京的煤炭消耗量居全国副省级城市和直辖市前列。煤炭生产、加工、输配和转化利用过程均会造成大气污染和生态破坏，省质监局最近开展煤炭质量监测，涉及省内的生产、储运和使用企业，采集1141批次样品。目前，石化、钢铁等高耗能行业占南京工业的比重，已由十二五初的30.6%、8.2%分别降至23.5%、5%。

从行业看，电力、冶金、建材、化工4个行业的煤炭消费量占全省的80%。南京江北大厂地区曾经小锅炉扎堆，锅炉容量越小，热效率越低，污染排放越高，大大超过国家标准。

控煤，不仅要在煤炭消费总量上做减法，而且更要在煤炭品质上做加法，以严格标准推动洁净用煤。灰分含量影响大气中的PM2.5浓度，部分企业为适应锅炉要求或降低成本，高质煤与低质煤混配使用，致使煤中灰分偏高。能源替代的重要方向是煤改气。十二五以来，南京通过培育战略性新兴产业，产业结构逐步摆脱重化工业为主的发展模式，遏制住新增煤炭消耗量。

今年，我省还将推动45台套、2360万千瓦燃煤机组的超低排放改造，并在冶金、化工等主要耗能行业开展节能改造，力争年节能200万吨标煤以上。省经信委煤炭处相关人士透露，由于水电极少，江苏煤炭消费占比在华东地区是较高的。祭出三硬招，南京用煤连减三年对照江苏确定的煤炭消费总量负增长的节点要求，各地控煤进展如何？记者调查发现，用煤量大的地区控煤潜力较大，苏北等经济薄弱地区考虑到发展诉求，比较纠结。省质监局经多批次监测发现，入炉煤硫含量在0.5%8%、灰分含量小于15%时，烟气中排放的二氧化硫和烟尘较低且相对稳定，环保处理成本也较经济。

如今通过区域一体化热电联供，将原来以发电为主的电厂调整为热电联供，提高能源利用效率。监测发现，全省主要用煤企业所用燃煤中，灰分含量超过15%的煤占70%，其中，灰分含量超过35%的高灰劣质煤占15%，高铬煤和高硫煤分别占18.9%、35.9%。

小锅炉也是控煤的重点领域，十二五以来，南京累计投资近120亿元，实施节能重点项目387个，关停改造小锅炉1247台，改由大电厂集中供应蒸汽。目前，我国只有煤炭项目分类标准，无明确的产品质量标准。

去年，全省新增风力发电109.9万千瓦、太阳能发电146.32万千瓦，新能源发电装机占比稳步提高。亟需用好煤，更要好好用煤优化能源结构需要很长周期，用好煤成为现实之举。六成煤炭发电，品质不容乐观江苏能源消费总量中，煤炭占67%。单台机组监测数据达2000余个，覆盖脱硫、脱硝、除尘的所有关键参数。作为用煤大户，省内电厂正应用清洁生产技术降低单位煤耗。省质监局专家介绍，煤炭的含硫量决定烟气中的二氧化硫浓度，二氧化硫排入大气后容易产生酸雨

现在企业有困难，大家心里都清楚，我们都留下只会让日子更难过，企业真垮了大家都没饭吃，一样要出去谋生路。安徽省一位煤炭行业专家认为，对待安全隐患大、出煤量少的矿井一定要坚决予以关闭，这是减轻企业负担最有效的办法，政府要做的就是帮助安置工人，从财务上核除被关闭矿井的资产。

孙方向记者展示了一张安徽省政府部门下发的全国法定节假日（含双休日）停产摸底通知书，但他同时认为，这一政策执行起来难度很大。实际上，煤炭行业的调整并非首次。

随后在全国工业和信息化工作会议上也有人提出，利用工业企业结构调整专项奖补资金，有助于特困行业过剩产能的化解，但具体到地方政府，具体到企业还有个过程。淮南矿业集团一位分管销售的副总经理说：谁都知道煤炭的产能严重过剩，可谁都不愿把产量降下来，以前电厂在冬季的煤存量最少也在15天以上，现在就把仓库放在煤炭企业里，因为每个产煤企业都是煤山高起，他们并不担心会断炊。

据淮北矿业集团公司分管财务的副总经理孙方介绍，由于连续亏损，职工工资开始减发，去年以来只能维持在工资总额的80%,原来国资委确定的管理层年薪制也已无法兑现。安徽省分管工业副省长杨振超说：在这方面国家也在想办法，2015年12月23日，在国务院召开的常务会议上提出，从2016年1月1日起下调燃煤发电上网电价，全国平均每千瓦时降低约3分钱，降价金额重点用于同幅度降低一般工商业销售电价、支持燃煤电厂超低排放改造和可再生能源发展，并设立工业企业结构调整专项资金，支持地方在淘汰煤炭、钢铁行业落后产能中安置下岗失业人员等。淮北矿业集团公司董事长王明胜说：尽管我们想尽办法分流人员，但对于一个总人数达数万人的老国有煤炭企业而言还是杯水车薪，国有企业担负着很多社会责任，其中就业和稳定是一项重要职责，如果我们将一部分矿井关闭，再分流一半人员，应对当前的困难就从容得多，但是只有政府给予足够的政策支持，裁员降产才有可能。1月6日下午5点40分，史学忠在金鑫名城小区居民楼下停好电动车，翻出快递单，联系客户将车内的最后一件快递送出。

早在上世纪90年代，煤炭行业也经历过一次过山车式的下滑，1997年全行业还实现利润50.6亿元，但一年之后全行业却亏损了4.26亿元，1999年亏损额达18亿元。然而，对于煤企而言，在去产能过程中切实需要的是资金的支持。

淮南矿业虽然前几年与江浙等省份合作投资了一部分电力企业，在煤价上并没有吃太多的亏，但由于工业企业的长期不景气，用电量却一直处于负增长之中，虽然进入冬季用电量稍有回升，但远不能与以往高峰期相比，再加上同样面临老矿井问题，也难逃巨亏之厄运。史学忠说，其实企业给咱们的政策还是很优厚的，对于转岗创业的员工每月补助1250元，这样扣除四险一金，还有剩余，我们养老有保障了，我今年才35岁，可以放心地出来闯一闯。

分管经营的副总经理邵华说：自2015年11月份以来，来访的客户大多要求降价，现在虽然正值隆冬，本来应是用煤旺季，但煤价却只是小有回升，最令企业不安的是不知这样的回升能持续多久。而新集公司的投资人已提出：如果不能在两年内止住亏损，他们将考虑关闭部分矿井。

史学忠原是皖北煤电祁东煤矿修护区的一名巷修工，在煤矿工作已有12年。2015年12月30日，环渤海动力煤价格指数仅为372元/吨，煤炭价格已被拦腰斩断。皖北煤电集团董事长杨军说：宏观经济下行的压力依然很大，我们一方面是生存压力，另一方面是内部职工的稳定问题，眼看春节将至，谁都想着平安、团聚、祥和，而煤企却在生存线上挣扎。分流人员降低成本喂，你好，快递到了，麻烦下来拿一下。

面对这种现状，安徽省国资委党委书记、主任许崇信认为：这次煤炭行业的变化与任何时候的调整都有所不同，最主要因素是与国家经济调控和转型的战略要求相关联，因此，煤炭价格在短期内将无法恢复。截至目前，皖北煤电与宿州市同城快递共同合作成立的同城快递祁东分公司已有100多人主动报名，该公司正积极寻找场地，全力打造大型仓储基地，届时将为300500名甚至更多员工提供再就业和创业工作平台，从而确保矿区富余员工的平稳转岗。

皖北煤电政工部部长张光旭说，皖北煤电在应对困难中，把分流矿井一线职工作为重要措施之一，但一定要做到分流而不失业，鼓励和创造条件让职工重新走上新的工作岗位，创办快递公司是其中之一。本来淮北矿业由于稀有煤种占比较高，可以利用煤种的高附加值抵冲一部分普通煤炭的价格冲击，可是随着钢铁等产业对稀有煤种的需求下降，这种优势已荡然无存。

然而，在经历了8年内累计3.1万亿巨额投资的黄金时代后，煤炭行业再次出现产能过剩的状况。随后国家采取了坚决关闭小煤窑的强制措施，19982001年，全国共淘汰出局5.8万个煤矿，占到当时中小煤矿总数的73%。